Acero chino en jaque

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China es uno de los mayores consumidores y productores de acero mundial, con una participación del 65% y una sobrecapacidad para producir 420 millones de toneladas adicionales, es decir, 6.5 veces lo que produce toda América Latina. Debido a la amenaza que ofrece la capacidad de producción y exportación china, varios paí­ses han empezado a actuar a favor del producto nacional, entre ellos se encuentra Colombia, en donde la industria del acero local espera que en la reforma arancelaria que prepara el Gobierno, sean más estrictos con el producto proveniente de China. Sin embargo, este arancel podrí­a no suceder, pues, a finales de este año, se vence el plazo para que China empiece a ser reconocida como una economí­a de mercado en la Organización Mundial del Comercio (OMC), es decir, que los procesos económicos serán llevados a través de empresas privadas sin el control directo por parte del Gobierno, impidiendo así­ el arancel. ¿Cuáles son las implicaciones para Colombia? Según el Comité Colombiano de Productores de Acero de la Andi, "en el paí­s, entre 2009 y 2014 las importaciones de aceros largos provenientes de China tuvieron un incremento total de 1.848%. En el primer trimestre de 2015 se mantuvo el crecimiento sostenido de las importaciones con 105.000 toneladas, lo que supone un incremento de 167% frente al mismo periodo de 2014" Camila Toro, directora de la institución explicó que, "los productos que más se importan son el alambrón y las barras lisas aleadas que sumados llegan a incrementos de 3.130% desde 2009 y de 224% solo entre 2013 y 2014". Además, afirma que el acero proveniente de China tiene toda la capacidad de afectar la producción global de acero, no solo en cantidades, sino también en precios. "En dicho paí­s existen subsidios directos e indirectos a la producción y a la exportación de acero". Lo anterior altera la totalidad del mercado del acero, y presiona artificialmente los precios internacionales hacia la baja, poniendo en riesgo la viabilidad de la industria en el mundo. Además "la participación de la industria en mercado local cayo 14% en el mismo periodo. Esto se debe a la sobrecapacidad global, a los bajos precios del acero en el mundo y a los altos costos paí­s, desde 2011" concluye Toro. Por tal razón, Alacero (Asociación Latinoamérica del Acero) emitió una declaración conjunta sobre la cuestión del tratamiento de China como economí­a de no – mercado, en la cual invitan a evaluar el impacto que tendrá en las industrias de todo el mundo, el hecho de que China seatratada como una economí­a de mercado. Esto antes de que realicen las reformas necesarias, que garanticen que las fuerzas del mercado puedan operar plenamente en la economí­a china, lo que provocarí­a la disminución del precio y de la cantidad ofrecida del producto. Según el informe dado a conocer el pasado 5 de noviembre "debido al enorme impacto económico y social que resultará del reconocimiento prematuro de China como economí­a de mercado, instamos a los gobiernos de todo el mundo a llevar a cabo una evaluación completa de la función que continúa desempeñando el Estado en la economí­a china y en su industria". En el paí­s, ya se interpuso una medida ‘antidumping' para el alambrón de acero al carbono y acero aleado, provenientes de China, pero, para los productores nacionales, más allá de una medida de protección temporal, se necesita una polí­tica arancelaria que aumente el impuesto para toda la cadena.

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